殿内安静了一会儿，炭盆里的炭火发出轻微的噼啪声。刘政坐在凳上，犹豫了一下，终于开口了。

「陛下，臣有一事相求。」

灵帝抬了抬眼皮：「说。」

「臣在雁门，缺人才。兵马渐多，需要各级将领。屯田和迁移来的流民，需要官吏管理。臣手下无人可用，恳请陛下赐臣徵辟之权。」

汉代选官，主要有察举丶徵辟丶任子三条途径。察举是地方官员考察推荐，徵辟是朝廷或高级官员直接徵召任用。徵辟又分两种，天子直接徵召，叫「征」。三公丶大将军丶州牧丶郡守自行徵召属官，叫「辟」。被徵辟的人，不经吏部铨选，直接入仕。这是汉代高级官员的一项重要权力。

三公可以辟召掾属，州牧可以辟召从事，郡守可以辟召功曹丶主簿等属官。这些被辟召的人，名义上是朝廷命官，实际上是长官的私属。他们对长官感恩戴德，忠心耿耿。

东汉中后期，徵辟制已经成了世家豪强扩充势力的工具。汝南袁氏「四世三公，门生故吏遍天下」，就是靠徵辟或是举荐。袁绍丶袁术之流便是仗着家世，一呼百应，靠的也是徵辟。

刘政要徵辟权，就是要让他在雁门可以自行任命更多属官，不用事事报朝廷批准。

有了这个权力，招揽的人才就能拥有朝廷认可的身份，直接授官。这一点对于寒门有致命的吸引力。

灵帝听了，没有立刻回答，而是细细斟酌！

「徵辟权。」灵帝念了一遍这三个字，语气很平淡，听不出喜怒，「你知道朕上一次给人徵辟权，给的是谁吗？」

刘政说：「臣不知。」

灵帝说：「给的是刘焉。他求了两年，朕才给的。」

刘焉是鲁恭王之后，也是宗室，现任幽州刺史。灵帝给他徵辟权，是在光和三年，那时候幽州边患严重，灵帝不得不用他。

灵帝看着刘政，「你倒好，开口就要，比刘焉还急。」

刘政跪下，说：「臣不敢与刘使君相比。只是雁门事务繁杂，无人可用，臣不得已才向陛下开口。」

灵帝盯着他看了很久。殿内很安静，安静到刘政能听见自己心跳的声音。他不知道灵帝会不会答应，他甚至不确定自己该不该开这个口。徵辟权太大了，大到灵帝可能因此猜忌他。可他没有别的办法。雁门近万兵马，越来越多的流民，光靠他麾下属吏，管不过来。

灵帝忽地笑了，那笑容不是朝堂上那种敷衍的笑，是真的觉得有趣，「你起来吧。朕没说不给你。」

刘政抬起头，看着灵帝。

「徵辟权，朕可以给你。但朕有三个条件。」

刘政:「陛下请讲。」

灵帝竖起一根手指：「第一，你辟召的人，名录要报尚书台备案。朕可以不批，但你得报。」

灵帝竖起第二根手指：「第二，你辟召的人，只能在雁门任职，不能调往他处。朕不想看到你的人满天下跑。」

灵帝竖起第三根手指：「第三，你辟召的人，若有不法之事，朕唯你是问。」

刘政闻言心中大定，「臣遵旨。」

灵帝收回手满意点头，而后语气又恢复了那种懒洋洋的味道：「朕把徵辟权给你，不是因为你求了，是因为你能用得上。雁门的事，朕鞭长莫及，只能靠你。你要人，朕给人。你要兵，朕给兵。你要权，朕给权。只要你忠心，一切都是小事！」

张让站在灵帝身后，心里在翻腾。徵辟权，这是一州刺史才有的权力。刘政只开口要了一次，灵帝就给了。张让想不明白，眼前这个年轻人，到底有什么本事，能让灵帝如此信任。他不敢问，也不该问，只是在心里默默记下了刘政的名字。